{"id":8722,"date":"2016-02-18T22:58:14","date_gmt":"2016-02-18T21:58:14","guid":{"rendered":"http:\/\/hdz-obz.com\/www\/?p=8722"},"modified":"2016-02-18T22:58:14","modified_gmt":"2016-02-18T21:58:14","slug":"zastupnik-u-saboru-ivan-radic-hdz-podrzao-izvjesce-drzavnog-ureda-za-reviziju-o-radu-savjeta-za-nacionalne-manjine","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/hdz-obz.com\/www\/?p=8722","title":{"rendered":"ZASTUPNIK U SABORU IVAN RADI\u0106: HDZ PODR\u017dAO IZVJE\u0160\u0106E DR\u017dAVNOG UREDA ZA REVIZIJU O RADU SAVJETA ZA NACIONALNE MANJINE"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Klub HDZ-a podr\u017eava redovito izvje\u0161\u0107ivanje Dr\u017eavnog ureda za reviziju o u\u010dinkovitosti financiranja programa nevladinih udruga i ustanova nacionalnih manjina za 2013. godinu. Uvjeren sam da \u0107e ve\u0107 naredno izvje\u0161\u0107e potvrditi da je do\u0161lo do pobolj\u0161anja u radu udruga i organizacija nacionalnih manjina u Republici Hrvatskoj, kao i u radu tijela koja dodjeljuju prora\u010dunska sredstva i kontroliraju njihovo namjensko tro\u0161enje, rekao je Ivan Radi\u0107, zastupnik HDZ-a u Hrvatskom saboru iz Osje\u010dko-baranjske \u017eupanije.<\/p>\n<p><iframe width=\"620\" height=\"349\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/AnwaYz9jg8Q?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tijekom rasprave o izvje\u0161\u0107u Dr\u017eavnog ureda za reviziju o radu Savjeta za nacionalne manjine, Ivan Radi\u0107 ukazao je na uo\u010dene propuste u radu Savjeta koje bi trebalo ispraviti:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">POVE\u0106ATI DINAMIKU I KVALITETU IZVJE\u0160\u0106IVANJA SAVJETA ZA NACINALNE MANJINE<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Savjet za nacionalne manjine predstavlja krovno tijelo nacionalnih manjina na dr\u017eavnoj razini koji povezuje institucije i interese nacionalnih manjina, te se bavi cjelovitom manjinskom problematikom.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zakonska obveza Savjeta za nacionalne manjine je, izme\u0111u ostaloga, raspore\u0111ivanje sredstva koja se u dr\u017eavnom prora\u010dunu osiguravaju za potrebe nacionalnih manjina. U tu svrhu, korisnici prora\u010dunskih sredstava podnose Savjetu godi\u0161nja izvje\u0161\u0107a o tro\u0161enju sredstava koja su im dozna\u010dena iz dr\u017eavnog prora\u010duna. O tome Savjet izvje\u0161\u0107uje Vladu RH i Hrvatski sabor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8220;U izvje\u0161\u0107u Dr\u017eavne revizije vidljivo je da se o pitanjima koja su u djelokrugu Savjeta ne izvje\u0161\u0107uje, iako postoji sa\u017eet pregled aktivnosti Savjeta u Izvje\u0161\u0107u o provo\u0111enju Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina, te smatram da navedeno postupanje nije dostatno niti zadovoljavaju\u0107e i ne daje pravu sliku rada Savjeta&#8221;, rekao je Ivan Radi\u0107.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nevladine udruge i ustanove nacionalnih manjina, \u010diji se programi sufinanciraju iz dr\u017eavnog prora\u010duna putem Savjeta, du\u017ene su podnositi tromjese\u010dno, polugodi\u0161nje i godi\u0161nje izvje\u0161\u0107e o radu i izvr\u0161enju programa s financijskim izvje\u0161\u0107em prema Metodologiji pra\u0107enja ostvarivanja programa nevladinih udruga i ustanova nacionalnih manjina, stoga ne postoji formalna prepreka za cjelovito izvje\u0161\u0107ivanje o radu Savjeta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8220;Takvo izvje\u0161\u0107ivanje nedvojbeno bi pridonijelo boljem predstavljanju rada Savjeta, ali i ve\u0107oj transparentnosti u raspodjeli prora\u010dunskih sredstava. Kada bi cjelokupna javnost imala uvid u sve podatke o radu i aktivnostima Savjeta, tada bi se ona, zajedno s \u010dlanovima udruga i ustanova nacionalnih manjina, te zajedno s nama, saborskim zastupnicima, mogla osvrnuti na postignuto, te svojim primjedbama i prijedlozima doprinijeti daljnjem unaprje\u0111ivanju rada Savjeta&#8221;, rekao je Ivan Radi\u0107.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">UNAPRIJEDITI SURADNJU S MATI\u010cNIM DR\u017dAVAMA PRIPADNIKA NACIONALNIH MANJINA<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dr\u017eavni ured za reviziju trebao je posvetiti vi\u0161e pozornosti provodi odredba \u010dl. 35. st 3. Ustavnog zakona, prema kojoj je jedna od ovlasti Savjeta suradnja s nadle\u017enim tijelima mati\u010dnih dr\u017eava pripadnika nacionalnih manjina u Hrvatskoj, kao i s nadle\u017enim tijelima dr\u017eavne vlasti u pitanjima od interesa za nacionalne manjine.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Republika Hrvatska do sada je potpisala bilateralne sporazume o za\u0161titi prava manjina s Crnom Gorom, Italijom, Ma\u0111arskom, Republikom Makedonijom i Republikom Srbijom, a pravnim je sljedni\u0161tvom s Austrijom preuzela Dr\u017eavni ugovor iz 1955. godine, koji jam\u010di odre\u0111ena manjinska prava gradi\u0161\u0107anskim Hrvatima. Me\u0111uvladini mje\u0161oviti odbori za pra\u0107enje provedbe sklopljenih sporazuma i predlaganje odgovaraju\u0107ih preporuka vladama dr\u017eava potpisnica ustrojeni su s Crnom Gorom, Ma\u0111arskom, Republikom Makedonijom i Republikom Srbijom, koji bi se trebali naizmjeni\u010dno, jednom godi\u0161nje, sastajati, te razmatrati aktualna pitanja od interesa za nacionalne manjine u Republici Hrvatskoj i hrvatske nacionalne manjine u navedenim dr\u017eavama.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pitanje koje iz navedenoga proizlazi je kako to da se u Izvje\u0161\u0107u Savjeta izdvajaju prora\u010dunska sredstva samo za bilateralne sporazume koji se odnose na ma\u0111arsku i talijansku nacionalnu manjinu? Sudjeluje li Savjet u provo\u0111enju ostalih sporazuma i na koji na\u010din? \u00a0Iz Izvje\u0161\u0107a Savjeta nije posve razvidno koji su to programi koji proizlaze iz bilateralnih ugovora, kao i temeljem kojih \u010dlanaka ugovora se ti programi provode.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Savjet bi morao u svojim izvije\u0161\u0107ima posebno izvijestiti i Vladu i Hrvatski sabor o kojim je i kakvim to programima rije\u010d, tim prije \u0161to ih je u razmatranom razdoblju bilo samo \u0161est &#8211; dva vezana za ma\u0111arsku nacionalnu manjinu i to u iznosu od 400.000,00 kn, i \u010detiri za talijansku nacionalnu manjinu u iznosu od 1.710.000,00 kn.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Budu\u0107i se radi o zna\u010dajnim nov\u010danim iznosima, va\u017eno je dati odgovore na spomenuta pitanja.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">UNAPRIJEDITI NA\u010cIN VREDNOVANJA PRIJAVLJENIH PROGRAMA UDRUGA I USTANOVA<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vrlo je va\u017ena primjedba Dr\u017eavnog ureda za reviziju (str. 12 DUR), da zapisnik Povjerenstva za raspodjelu sredstava nevladinim udrugama i ustanovama nacionalnih manjina za ostvarivanje programa kulturne autonomije ne sadr\u017ei podatke, odnosno na\u010din vrednovanja prijavljenih programa vezano uz primjenu op\u0107ih i posebnih kriterija.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nije vidljivo jesu li predlo\u017eeni programi za financiranje u 2013. odabrani u skladu s propisima, te se ne mo\u017ee utvrditi na koji je na\u010din odre\u0111en iznos financiranja iz dr\u017eavnog prora\u010duna. \u00a0S obzirom da je to Povjerenstvo 2013. raspodjeljivalo 37.613.240,00 kn na 80 udruga koje su predlo\u017eile 972 programa, ovakva ocjena revizije mo\u017ee ukazivati na postojanje arbitrarnosti u raspodjeli sredstava dr\u017eavnog prora\u010duna.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">U izvje\u0161\u0107u Dr\u017eavnog ureda za reviziju navedeno je (<em>str.16<\/em>) da Savjet kontrolira namjensko tro\u0161enje putem terenskih izvida &#8211; u 15 nevladinih udruga i anga\u017eiranjem ra\u010dunovodstvenog servisa koji je, uz stru\u010dnu slu\u017ebu Savjeta, obavio kontrolu namjenskog kori\u0161tenja sredstava 30 nevladinih udruga i ustanova, \u0161to je 45 udruga od ukupno 80, a kojima je dostavljeno svega 6% od ukupno dozna\u010denih sredstava. To zna\u010di da ve\u0107i dio potro\u0161enih prora\u010dunskih sredstava nije obuhva\u0107en kontrolom, odnosno da kontrolom nije obuhva\u0107en vrijednosno zna\u010dajan iznos sredstava i zna\u010dajan broj korisnika. Zato bi trebalo osna\u017eiti kontrolne mehanizme, kojima bi se trebalo obuhvatiti vrijednosno zna\u010dajnija sredstva i ve\u0107i broj korisnika.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">UNAPRIJEDITI POTRO\u0160NJU PRORA\u010cUNSKOG NOVCA NA PODRU\u010cJU INFORMIRANJA<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Republika Hrvatska sufinancira ukupno 54 tiskovine (<em>str.17 DUR)<\/em>, me\u0111utim\u00a0 samo je \u201ejedan dnevni list tiskan u 625.120 primjeraka, \u0161to je 36,4% ukupno tiskanih primjeraka, za \u0161to je dozna\u010deno 4.670.400,00 kn\u201c.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Navodi se da nije prodano 39,1% ukupne naklade odnosno 244.422 primjerka, te da se tiskovine u ve\u0107em dijelu besplatno distribuiraju \u010dlanovima nevladinih udruga i ustanova nacionalnih manjina, fizi\u010dkim osobama u RH i inozemstvu, te javnim institucijama RH.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bilo bi po\u017eeljno da je u izvje\u0161\u0107u Dr\u017eavnog ureda za reviziju navedeno o kojem se to dnevnom listu radi, jer prema posljednjem popisu stanovni\u0161tva ukupan broj pripadnika nacionalnih manjina u Republici Hrvatskoj je pribli\u017eno 330.000, dakle upola manje od naklade toga jednog manjinskog dnevnog lista.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Upitno je koliko je tiskanje toga dnevnika u vi\u0161e od 600.000 primjeraka racionalno i koliko se takvim pristupom uskra\u0107uju sredstava drugim nacionalnim manjinama koja raspola\u017eu vrlo malim sredstvima za ostvarivanje svojih programa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Stoga je iznimno va\u017eno da se utvrde jasni kriteriji za izdavanje tiskovina nevladinih udruga i ustanova nacionalnih manjina, kako to preporu\u010da i Ured za dr\u017eavnu reviziju.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Klub HDZ-a podr\u017eava redovito izvje\u0161\u0107ivanje Dr\u017eavnog ureda za reviziju o u\u010dinkovitosti financiranja programa nevladinih udruga i ustanova nacionalnih manjina za 2013. godinu. Uvjeren sam da \u0107e ve\u0107 naredno izvje\u0161\u0107e potvrditi da je do\u0161lo do pobolj\u0161anja u radu udruga i organizacija nacionalnih manjina u Republici Hrvatskoj, kao i u radu tijela koja dodjeljuju prora\u010dunska sredstva i &#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":8723,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[118,126,137,119],"tags":[134],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/hdz-obz.com\/www\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8722"}],"collection":[{"href":"http:\/\/hdz-obz.com\/www\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/hdz-obz.com\/www\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/hdz-obz.com\/www\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/hdz-obz.com\/www\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8722"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/hdz-obz.com\/www\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8722\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/hdz-obz.com\/www\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/8723"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/hdz-obz.com\/www\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8722"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/hdz-obz.com\/www\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8722"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/hdz-obz.com\/www\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8722"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}